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淄川区着力支持农民工等人员返乡创业
2016-12-1 9:14:00 来源:淄博时空 栏目:政务之窗

  山东省淄博市淄川区西河镇节加峪村的张成高退伍返乡引进纯种藏香猪养殖,原驻港部门战士张继帅返伍返乡进行万亩农业综合开发项目,大学生王栋返乡进行有机蔬菜种植项目,成为一方带头人。在外经商人员回乡创业超过100人,直接投资总计超过4.5亿元······

  自今年2淄川区被列入全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点以来,淄川区通过政策扶持、组织培训、联姻扶贫等方式支持农民工等人员返乡创业,创业就业平台建设逐步完善,营商环境日渐优化,在外人员返乡投资、创业的人越来越多。

  政策扶持 创业载体日新月异

  在车水马龙的张博路上,崭新的淄川区大学生创业孵化中心格外引人注目。这座高5层、面积5100平方米的大楼外,名为“进取”的LOGO雕塑在阳光下熠熠生辉。不到两年的时间,这里就吸引了70余家企业入驻,涉及文化传媒、影视制作、智能科技等行业,大学生创业人数达到140余人,吸纳大学生就业280人,创业成功率95%,被省人社厅认定为省级大学生创业孵化基地。

  这只是淄川区加强创业就业载体基础设施建设、推动创业就业的一个侧影。通过结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业活动,淄川区全面推进园区、服务平台、职业培训、农村电商、专业市场、创业型村居等创业载体建设,加强基础设施建设,拓展创业发展空间,提升创业服务能力,优化创业环境。

  2016年以来,淄川区财政安排专项资金作为创业带动就业扶持资金,主要用于推进淄川经济开发区、1954文化创意园等5处创业园区基础设施建设,完成投资3.5亿元。推进淄川区大学生创业孵化中心、服装城创业服务中心等5处创业孵化基地进展,有1处已投入使用,吸引大学生60余人入驻创业。推进松龄路街道朱家创业大街、北关社区华洋街商业街等10处创业大街进展,1-9月份吸引120余家小微企业入驻,带动500余个就业岗位。推进淄川服装城、淄川建材城等10处专业商贸市场进展,1-9月份完成基础设施建设投资5500万元,新提供摊位1000余个,吸引130余个体工商户入驻,增加就业岗位300余个。大力扶持公孙、后来等50个创业村居建设和发展,鼓励在外经商人员、龙头企业发展特色产业。

  目前,淄川经济开发区、淄川区大学生创业孵化中心、各类专业商贸市成为大学生、返乡人员创业的主阵地。淄川区高新技术创业服务中心成为吸引全市乃至全省大学生创业就业的孵化基地,并以此带动起淄川区电子商务产业的快速发展。

  此外,岭子、罗村、西河、太河、洪山、将军路等镇街道对以镇驻地为中心的道路、路灯、集贸市场等基础设施进行提升改造、绿化美化,为返乡人员创业营造舒畅环境。目前,已完成投资5000万元,一部分闲置厂房、闲置设施被重新利用,返乡人员创办小微企业积极性提高、数量增加。

  多样培训  创业能力节节攀升

   “以前觉得种核桃不用管理, 家里种的10亩核桃去年才产了七八百斤。自从参加了核桃培训班,掌握了整形、修剪等技术,今年核桃产量达到1500斤,收入比去年翻了一番。”参加了淄川区农广校举办的核桃专业田间课堂培训班以后,岭子镇朱家村67岁的邵振文切身感受到了培训带来的好处。

  由于经济形势严峻和淄川区对传统产业的提升改造,部分下岗失业人员为重新就业,对职业培训的需求日益增加。淄川区安排300万元专项资金,由人社部门牵头,将教育、科技、住建、商务、残联、粮食等各部门的培训整合,统筹全区农民工等城乡劳动者培训。

  其中,仅依托淄川农广校开展的“田间学校”培训,今年就培训农村新型实用技术人员1000人。此外,淄川区还依托淄博理工学校、山东水利技师学院培训服装、机电、汽车维修等人员,学员毕业后可直接进入鲁泰等公司,或自主创业;依托和美、亿隆等家政培训服务机构,培训各类家政服务人员,学员结业后可直接成为订单式就业的受优惠者;依托住建部门开展产业人员技能培训、关键岗位培训、农民工再温暖工程培训;依托粮食行业协会培训粮食统计人员、粮食经纪人、涉粮企业管理人员,等等。

  目前该项培训工程已培训6500余人,已培训人员中70%实现就业。

  联姻扶贫 创业硕果分外鲜艳

  在淄川区寨里镇土孤堆村,许多屋顶上多了一面面明亮的面板,在阳光照射下十分耀眼。原来这是土孤堆村在贫困户屋顶上安装的太阳能光伏发电板。该村将分布式光伏发电与精准扶贫相结合,光伏发电销售进国家电网,一度电按一块钱计算,可使每户村民每年增收2000元左右。

  通过项目扶持方式,安排有劳动能力的贫困人员、返乡人员进行企业就业,提高收入,这是淄川区结合脱贫攻坚确定的创业扶贫工程。区财政安排专项资金3800万元,全部用于全区107个省级贫困村扶贫,共扶持107个农业产业化项目,预计可吸引返乡人员100人以上,提供就业岗位1000人以上。

  今年以来,淄川区落实扶贫资金752万元,财政投入增幅高于收入增幅20%以上。强化资金统筹整合,截至9月底已统筹整合贫困地区特色产业发展资金、改善贫困地区基础设施条件等涉农资金2715万元。撬动金融资本投入扶贫,建立不低于500万元的财政担保风险补偿资金,对农村贫困人口开展5万元以下“富民农户贷”,财政按基础利率贴息;对新型经营主体发放“富民生产贷”,每带动一名贫困人口给予5万元优惠利率贷款,财政贴息3%

   “今年,我们力争全区实现返乡人员创业人数3000人以上,创业带动就业1.5万人以上;鼓励和支持一批返乡创业人员和创业项目结合精准扶贫行动带动500户贫困家庭实现创业、5000名贫困人员实现脱贫目标。”淄川区发改局局长赵云龙表示。

  闫盛霆 郗文娇 张波

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