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罗村镇“四定三评一落实”让村书记“动”起来
2016-5-10 15:44:00 来源:淄博时空 栏目:社会生活

  5月9日,来到淄川区罗村镇大窎桥村村委,全透明的落地玻璃建成的便民大厅一览无余,一年365天这里的大门永远为村民敞开;全村700余户居民搬进带电梯的新楼房,11层的新楼房、老年公寓正在热火朝天的建设中······看着村里角角落落变化,67岁的老党员段绪良心里由衷的高兴。

“村民从平房搬进新楼房,污水处理成了大问题。这不,建污水处理站年初列入村里的计划,现在已经建好了!有了计划就是好!”段绪良说。

   “建设新社区生活污水处理站,力争3月底竣工并投入使用是大窎桥村党委书记许立军立下的2016年工作目标之一。“几天前,村里开工建设古村落王氏文化大院修缮保护工程,计划6个月内恢复中宅区;13高层住宅楼半月内完工、5高层公寓楼下个月就能竣工······”说起今年的任务,许立军把一条条、一项项都说的清清楚楚。“争取35年内,把我们村打造成名副其实、历史悠久的大窎桥村。”

  大窎桥村的快速行动力得益于山东省淄博市淄川区罗村镇“四定三评一落实”目标考评机制的推行。

  针对个别村书记任务不清、责任不明、思想懈怠、动力不足等问题,今年,罗村镇整合两年来工作经验,对村党组织书记实行“四定三评一落实”目标考评机制。“四定”是指由村党组织书记定、村两委商定、党员和村民代表会议议定、镇党委审定后确定各村书记年度工作计划和完成时限,并进行公示。“三评”是指对计划开展情况进行季度点评、半年测评、年度考评,按照1:2:2的比例计入年终总成绩。“一落实”是对年度考评总成绩进行排名公示,对前五名村书记单独表彰,优先争取荣誉,对后3名村党组织书记由镇党委书记进行约谈,督促整改。

  今年年初,罗村镇32个村全部公布2016年工作计划,包括党建、村务管理、上级下达工作任务、创新工作4个大项、13个小项,最终确定了关系村集体稳定和群众利益的589项目标任务。

  “我们最关心的村庄规划、环卫工作等等都一条条写进了全村2016年发展计划,就公布在村务公开栏那儿。”段绪良说。罗村镇还通过镇报纸对外公开各村工作计划,并将报纸发到每家每户,让村民都来了解、监督村书记工作。“人人都是监督员,裁判权掌握在党员和村民代表手中。”罗村镇党委副书记张雷说。

  “机制实施以后,村书记身上有了压力,工作积极性明显提高了。人人都有荣誉感在这,谁都不想落后。”罗村镇第四党建责任片片长李颖深刻感受到村书记们的变化。

  自2014年开始,李颖片区内的东官庄村对村西的锦川河段进行整治,但是改造工程一直进展缓慢,处于“镇上推一推,村里动一动”的状态。今年,东官庄村的工作计划像账单似的一条条公布出来后,村书记带领村两委纷纷“动”起来。村委从上到下人人都订立工作计划,村书记对落实不力的两委成员随时调整工作分工,能者上,庸者下。他们积极想办法筹措资金,提前建凉亭、搞绿化,种植芦苇,铺设人行道,村干部的干劲也带动了村民有力出力,很快把一个河道干涸、垃圾堆积的地方变成了休闲、垂钓的好去处。“工作早晚都得干,那我们就抢在前头干!”东官庄村书记仇道伦说。

  4月9日,大窎桥村一季度工作评议会召开。村党委书记许立军在全村党员面前通报一季度各项工作进展,把每一笔钱的用途做详细解说,分析下一步工作重点、面临的困难。与会人员现场打分,对村书记的工作展开评议,评议成绩将按10% 的比例列入年度成绩。4月15日,32个村的测评全部结束。“从结果来看,村民对村书记的工作还是比较满意的,也提出了自己的期望和要求。”罗村镇党委委员游彦霞说。

  这一机制的实行还解决了新任村官工作适应问题。罗村镇有三分之一的村书记是2014年换届以后新上任的,他们有的从事企业经营,有的离乡多年,对村情、镇情并不熟悉。评议机制实施以后,村书记可以按照镇党委提供的大致框架考虑本村大局工作,对工作的适应周期大大缩短。大窎桥村党委书记许立军就是这一制度的受益者。原来的大窎桥村人心涣散,很多工作无法正常推进,2014年,许立军上任后,紧跟镇党委工作节奏,通过工作计划落实事务管理,全村面貌焕然一新。2015年,大窎桥村在全镇综合排名第三,党建排名更是取得了全镇第一,一下子成为全镇党建示范村。

  罗村镇是工业经济重镇,辖区内企业多,园区建设、项目建设如火如荼,但该镇没有因为企业落地、进地问题而出现上访问题。32个村中,80%以上的村居一年内没有出现上访问题,积极、活跃的村领导班子把矛盾就地化解。

  “有了严格的奖惩机制,村级工作的开展才能上路。我们的考评机制还在不断的摸索、完善中,希望通过它来督促村书记干好自己的本职工作,推动工作落实,促进村级工作整体提升。”罗村镇党委书记孙启喜表示。

  闫盛霆 郗文娇)

标签:环卫 文化 经济 淄博 创新 社区 便民 历史 淄川 罗村 闫盛霆 

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